在学习实践科学发展观动员大会上的讲话

2009年3月31日

王 贵 聪

同志们：

根据总公司党委3月20日“学习实践科学发展观动员大会”精神，今天公司党委召开这次会议，就是传达、贯彻落实总公司动员大会的精神，对全公司深入开展学习实践科学发展观活动进行动员部署。以这次大会为标志,我公司引深学习实践科学发展观活动全面展开。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感

开展这次学习实践活动，是党的十七大作出的一项重大的战略决策,是继三个代表重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动之后的又一次党内的集中学习教育活动.胡锦涛总书记指出，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，并要求我们站在大局的高度，深刻认识学习实践科学发展观活动的重大意义。我们一定要统一思想，提高认识，深入有效地开展好学习实践活动。通过开展这次学习实践活动，引导全体党员干部增强科学发展意识、提高科学发展能力、提高科学决策能力,创新科学发展体制、创造科学发展业绩，以此推进企业改制,推进企业更加充满活力、更加和谐稳定、更加快速协调的发展，

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措

开展深入学习实践科学发展观活动，首先必须深刻理解和把握科学发展观的思想精髓。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现和新的发展。科学发展观同毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一起，共同构建了建设中国特色社会主义理论体系，是党的十六大以来中国特色社会主义理论的最新成果。构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，都是科学发展观这一理论体系的组成部分。科学发展观是我国经济社会发展的根本指导方针。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，用科学发展观这一理论来武装全党特别是党员干部，既是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐的迫切需要，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

坚持经常性教育同阶段性集中教育相结合，这是我们党解决党内存在的突出问题、不断加强和改进自身建设的一条重要经验。这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是根据国内外形势发展变化和推进中国特色社会主义建设伟大事业对党的建设提出的新要求，针对党员干部中存在的影响科学发展观贯彻落实的突出问题，借鉴我党历史上开展集中教育活动的成功经验，而进行的一次党内马克思主义正面教育、自我教育活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。其目的，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。我们要深刻认识到中央在当前国际形势复杂多变，我国的经济社会发展正面临着严峻挑战和考验的关键历史时刻，作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策，是审时度势，高瞻远瞩，是非常及时和必要的。扎扎实实搞好这次学习实践活动，对于用科学发展观武装全党，加强党的执政能力建设，开创中国特色社会主义现代化建设新局面，有着重大的现实意义和深远的历史意义。

（二）深入学习实践科学发展观，是更清醒地认清形势、把握大局、抓住机遇，迎接挑战的保证。

科学发展观是来自实践的理论，是指导实践的理论。深入学习实践科学发展观，能使我们以更开阔的视野、更敏锐的眼光、更宽广的胸襟和更务实的态度来看待和分析所面临的形势，不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力，不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，在纷繁复杂的各类矛盾中，始终保持清醒的头脑，牢牢把握前进的方向，做到正确把握发展规律，适时调整发展战略，不断创新发展思路，努力转变发展方式，积极破解阻碍我公司发展的难题，真正实现科学发展、和谐发展。当前受国际金融危机的影响，国内外市场活力不足，经济发展压力较大，在这样的的宏观环境下，企业发展也面临着新的严峻挑战，但同时，国家和省市积极应对金融危机，实施扩大内需、保增长、保民生的一系列政策措施，特别是今年市委、市政府审时度势，确定了总投资204亿元的103项城市建设重点工程 ，作为应对金融危机的重大举措，这为我们提供了难得的机遇，我们必须通过深入学习实践科学发展观活动，认真总结过去，分析现状，认清形势，寻找对策，抓住机遇，把上级关于应对金融危机的各项决策、措施落实好，把追求科学发展的良好愿望转化为科学发展的实际行动。从而为企业科学发展，为加快太原市建设做出我们应有的贡献。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，对企业改制、发展具有重要的意义

公司成立59年来,为我省我市的经济发展做出了重要贡献。企业生产规模逐步扩大，经济实力明显增强，尤其是改革开放三十年，特别是党的十六大以来，我公司得到了长足、快速发展，但随着社会的发展，形势的变化，企业现有的管理模式，管理体制，已成为企业进一步发展的体制性障碍，遇到了在目前体制下无法解决的困难。目前，企业正处在发展、转型的关键时期，企业的定位和发展思路、人才培养使用模式、机构设置方式、绩效考绩考核、内部激励机制、职工队伍建设以及管理等都面临着一系列的调整和转变，存在着诸如市场亟待拓展、工程质量亟待提高、安全生产亟待加强、管理制度亟需完善，职工收应当增长，既人才欠缺，又人浮于事；既资金紧缺，又存在浪费；企业既要生产经营，还的负担社会等很多迫切需要解决的突出问题和矛盾。这些问题和矛盾，制约着企业的进一步发展。要想解决这些问题，需要我们在科学发展观指导下认真审视和反思，用科学发展观谋划今后发展的正确思路、制定企业发展的政策措施。另外，我们也必须看到，在新形势、新任务面前，我们党员队伍中也存在一些不可忽视的问题。一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全；一些干部的思想、作风和能力素质与科学发展观的要求还不相适应，这都在一定程度上影响了企业的协调健康可持续发展。开展深入学习实践科学发展观活动，可以促使我们认真查找并解决存在的突出问题，切实做到转变思想观念，创新发展模式，抓住学习实践科学发展观的有利时机，将科学发展的理念落实到企业工作的各个环节中，对于进一步解放思想，更新观念，推进企业改制、创新发展有着重要的现实意义，并对企业长远的、科学的发展有着积极的作用。

二、准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则，着力解决影响和制约企业科学发展的突出问题。

准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，是学习实践活动取得实效的基本保证。根据总公司党委要求，结合公司实际，公司党委研究制定了《学习实践科学发展观活动实施方案》，对开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等都提出了明确要求，各单位、各部门必须按照实施方案的要求，认真抓好贯彻落实。

第一、明确学习实践活动的指导思想。

这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以两级领导班子和党员领导干部为重点，紧密联系思想实际和企业工作实际，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平，职工群众得实惠的总要求，进一步解放思想、凝聚力量、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力提高领导和实践科学发展的能力，着力构建有利于科学发展的体制机制，促进企业改制和生产经营又好又快发展。学习实践活动中，我们要紧紧围绕这四个着力点下功夫、求突破、见成效，推动公司又好又快发展，让职工切身感受到学习实践活动的成效。

第二、明确学习实践活动的目标要求。

此次学习实践活动以两级领导班子和中层以上党员领导干部为重点，全体党员参加。党委就开展学习实践活动提出了“五个进一步”的目标要求，即进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步改进各级干部工作作风，进一步创新科学发展体制，进一步破解科学发展难题。我们要自始至终地把握好这五项目标要求。

一是要增强科学发展意识。就是要深化全体党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，更新观念，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，在企业改制，企业发展的定位，发展目标、人才使用等重大问题上形成共识。

二 是要提高科学发展能力。就是要把科学发展观的要求转化为谋划企业科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的措施，增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。坚持以职工为主体；以人才为根本；更好地统筹人才资源，统筹财力物力，更好地处理质量、安全与效益的关系，处理市场与现场的关系，企业效益与社会效益的关系，处理企业改革、发展、稳定的关系，推进企业又好又快发展。

三是要改进干部作风。就是要认真解决好各级干部工作态度、专业素质、工作作风、自我要求与工作要求不相适应的问题，强化“五个意识”，“进取意识、责任意识、服务意识、落实意识、形象意识” 在企业发展中谋实事、出实招、担风险、求实效。形成讲党性、重品行、作表率的良好氛围。

四是要创新体制机制。就是要推动企业改制，建章立制，建立法人治理的现代企业制度，在企业发展的各个方面形成一系列符合科学发展观要求的新的规章制度，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制。

五是要解决突出问题。就是要准确把握本单位发展中面临的新形势、新任务，发展中面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，找准并认真解决影响和制约企业和本单位发展和职工最关心的问题，有效解决党员特别是党员领导干部在党性党风党纪方面存在的问题，

第三、明确学习实践活动的基本原则

为确保学习实践活动顺利开展，在活动中要始终把握好以下基本原则：

一是坚持解放思想。学习实践科学发展观的过程就是不断解放思想的过程。在学习实践活动中，要进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济发展规律，更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。科学发展观，重在实践；学习的目的，是为了更好的实践。与过去有的主要解决思想问题的集中教育活动不同，这次学习实践活动，特别强调了实践的重要性。这就要求理论学习必须结合实践展开。在学习实践活动中要突出实践特色，把学习实践活动与贯彻落实十七大精神结合起来，与纪念建国60周年结合起来，与落实公司2009年工作计划结合起来，与党委开展的“五个一”形象建设活动结合起来，与解决党风党纪方面的问题结合起来。

三是贯彻群众路线。在开展学习实践科学发展观活动中，要充分发扬民主，吸收干部职工全程参与。要认真听取广大职工群众的意见和建议，真诚接受职工的评议和监督，要把职工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。

四是正面教育为主。以正面教育为主是深入学习实践科学发展观活动贯彻始终的基本要求。在学习实践活动中，要引导党员干部联系自身思想和工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评。

第四，要明确学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动，重在转变观念、重在解决问题、重在取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，着力解决本单位存在的重点问题。

（一）关于企业的发展战略和目标问题。深入学习实践科学发展观的首要任务，就是要以科学发展观为指导，根据发展趋势的变化，认真思考“建设一个什么样的企业”和“怎样建设这样的企业”这两个根本性问题，形成科学发展共识，理清科学发展思路。去年，在公司组织开展的以“解放思想、更新观念、创新思维、创新发展” 为主题的纪念改革开放30周年系列活动中，通过召开座谈会、提建议等方式，为企业发展提出不少好的建议和发展思路。今年，我们将以学习实践科学发展观为契机，结合解放思想大讨论，对企业发展定位、发展战略和目标进行进一步大讨论，在正确分析和认清企业面临形势的基础上，认真思考、探索企业的定位和发展思路，把改革的力度、发展的速度和职工可承受的程度统一起来，形成符合科学发展观要求的长期发展战略。

（二）关于人才培养使用和队伍建设问题。人才是企业的根本，企业之间的竞争说到就是人才的竞争，要办好企业不在于规模有多大，而在于有没有优秀的人才的优势。如果我们有一批优秀的人才，企业的发展就会上一个新台阶。通过学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，打破陈规，在吸引人才和培养使用人才上形成共识。

（三）关于提高工程质量和安全生产问题。质量是企业的生命线，安全就是效益。在学习实践科学发展观活动中，我们要进一步树立科学的质量观，安全观，在思想上认真解决质量与企业发展，安全与企业效益的关系，认真在思想上，管理上查找工程质量，安全生产方面存在的问题，建立起质量保证、安全保证的长效机制。

（四）关于加强思想政治工作问题。企业工作千头万绪，人是根本、是企业发展中必须解决好的问题，也是各级十分注重的问题。我们要充分利用这次学习实践科学发展观的契机，积极探索和研究新形势下企业思想政治工作的特点和规律，用科学的思想政治工作理论指导实践，探索新时期企业思想政治工作的新思路、新途径和新方法，使我公司思想政治工作水平再上一个新台阶，进而有效地促进企业改革、发展和稳定。

（五）关于制度建设问题。以制度建设和创新机制来保证科学发展观的全面贯彻落实，是衡量学习实践活动取得实效的重要标准。我们要针对学习实践活动中查找出的突出问题，对已有的制度规定进行全面系统的梳理。

三、明确学习实践科学发展观活动的阶段、步骤，抓住关键环节，确保学习实践活动取得实效。

根据总公司党委和公司党委要求，这次学习学习实践科学发展观活动主要分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，重点抓好学习调研、解放思想讨论、召开民主生活会、形成分析检查报告、制定整改方案、解决突出问题等六个环节。各单位要认真按照规定的环节、步骤进行，不折不扣、扎扎实实地完成好各项任务。同时，要从本单位实际出发，突出实践性，确定自己的实践主题，创出特色。

这次学习实践活动，重在深入学习，贵在认真实践，关键在于取得实效。在实践活动中，各党总支、支部要认真按照《实施方案》的要求进行。同时，要把握住关键环节，着重在四个方面下功夫：

一是要深刻学习领会，在把握理论要义上下功夫。理论武装对我们各级领导班子和领导干部至关重要，只有理论上的成熟，才能有工作上的创新。加强理论学习是这次学习实践活动的首要任务，必须贯穿于活动的全过程。在学习内容上，要组织广大党员干部集中学好《实施方案》规定的学习资料，通过学习，澄清对科学发展观的模糊认识，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓。在学习形式上，要坚持集中与分散学习相结合，个人自学与集体研讨相结合，创新载体，丰富形式，切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。在学习方法上，要发扬理论联系实际的学风，做到学以致用，以学促干。

二是要紧密联系工作实际，在查摆突出问题上下功夫。各级领导班子和党员领导干部要紧密联系分管工作和本单位工作实际，深入实际，认真搞好调研工作，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要通过学习实践活动，切实找准制约和影响单位发展的突出问题，并认真加以解决。

三是落实整改措施，在边整边改上下功夫。这次学习实践活动，最突出的特点就是要立足解决实际问题。各级领导班子和党员领导干部要针对查摆出的影响和制约科学发展的突出问题，针对职工反映的问题，认真进行梳理，认真分析，找出原因，总结教训，制定切实可行的整改措施，边整边改。解决问题要从实际出发,尽力而为,凡是能够立即解决的，要立即解决；暂时不具备条件解决的，要在整改方案中作出承诺，明确时限，分步实施，积极解决。通过解决突出问题，确保学习实践活动取得实效。

四是建立长效机制，在巩固活动成果上下功夫。各党总支、支部要紧密联系自身工作实际，着力建立和完善有利于科学发展的体制与机制；要逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，不断巩固和扩大学习实践活动成果。

四、切实加强领导，精心组织，推动学习实践活动深入开展

开展学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的头等大事，也是公司一项重要的政治任务。各总支、支部一定要按照党委的部署与要求，把学习实践活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密部署，以高度负责的态度、求真务实的作风，切实抓紧抓好，推动学习实践活动深入开展。

第一、要加强领导，落实责任。为了抓好学习实践活动，党委成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，负责全公司学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。各总支、支部也要成立相应的领导机构和工作机构，各党总支、支部书记是第一责任人，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，坚持亲自抓、抓到底，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。要按照党委的总体要求和工作部署，紧密结合实际，尽快制订具体可行的工作方案，精心组织实施。工作计划并不一定太复杂，但是一定要切实可行，坚决反对搞花架子，搞形式主义。

第二、要加强宣传，营造氛围。要制订好宣传方案，充分运用公司网站、板报、简报等，深入宣传报道学习实践科学发展观的重要意义，使广大党员和职工真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使广大干部群众真心拥护、主动投身科学发展。要及时反映开展深入学习实践活动的进展情况和工作成效，营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。各单位都要结合自身特点，采取多种形式，深入宣传发动，把党员干部的思想统一到学习实践活动上来，努力形成学习实践的良好氛围。

第三，要突出重点，分类指导。这次学习实践活动，各级领导班子及中层以上党员领导干部是重点。各级党员领导干部要以一个普通党员的身份全程参与学习实践活动，做到“五带头”，即：带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。公司领导班子成员每人结合1-2个主要问题，认真思考，深入调研，在实践活动结束前努力拿出解决思路，找到解决办法。各部门、各单位也要结合本单位实际切实解决2-3个问题。公司学习实践领导组要加强对各单位学习实践活动的指导，各总支、支部要针对各级党员领导干部、一般党员等不同群体提出了不同要求，分类加以指导。广大党员要积极投身到学习实践活动中来，通过学习提高认识，把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来。

第四、要统筹兼顾，坚持“两不误、两促进”。目前，公司正处在企业改制的关键时期和生产经营全面发展时期，头绪繁多，任务繁重。各单位、各部门要把开展学习实践活动与做好各项实际工作结合起来，把开展学习实践活动作为推动生产发展的重要动力，作为推进企业改制的重要机遇，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，做到目标任务不变，工作干劲不松，正确处理好完成本单位本部门工作与完成学习实践活动任务的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排。要把学习实践活动的成效体现到解决问题、促进工作上，用各项工作的新成果来检查实践活动的成效。

 同志们：开展深入学习实践科学发展观活动意义深远，责任重大。能否开展好学习实践活动，取得应有成效，既是对各级领导班子和党员领导干部的一次深刻教育和考验，也是对各级领导班子和党员领导干部领导能力的有力促进和提高。我们一定要按照上级的要求，以高度负责的态度和求真务实的作风圆满完成学习实践活动的各项任务，为实现企业的新跨越做出我们应有的贡献。