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PC总承包模式(一)
作者:不详 来源:中华建筑报 发布时间:2012年08月17日 点击数:

  PC(Procurement &Construction)是工程总承包方式的一种,即采购、施工总承包模式。采用这种模式主要是因EPC模式中设计相对独立,或业主因未知风险大而自己承担大部分管理风险,对EPC(设计-采购-施工)工程进行直接拆分,把设计环节单独拿出来分包,另外把采购和施工合并分包。

  在这种模式下,有关设备选型、采购、工程施工均由总承包单位负责,其施工、设备到货、安装 调试等方面所出现的问题由总承包单位协调解决。该模式对提高管理水平、缩短建设周期、提高 工程质量、降低工程造价具有重要作用。

  一、PC总承包模式的优势

  1. 避免了项目投资的失控

  由于一些项目在设计前期就已初步确定了工程建设模式,因此,总包单位在概算编制过程中会不可避免的尽量提高合理概算的额度,以争取自身最大利益,这样就会造成项目总投资难以控制。而采用PC模式,采购、施工由业主单独发包,在一定程度上可以对项目总投资实施有效控制,保障了业主的利益。

  2 .提高了工作效率,弥补了一些工程公司在总承包方面的能力不足

  目前,我国多数设计单位尚未按功能性改革的总体要求建立与工程项目管理和工程总承包相对应的组织机构,除少数设计单位已改造为国际型工程公司外,多数单位虽然已经开展了项目管理和工程总承包业务,但没有设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行部等组织机构,只是设立一个二级机构负责管理工程总承包。甚至有的是临时拼凑起来的项目班子。

  我国目前设计单位(或已改造成工程公司)与国际工程公司相比,普遍缺乏高素质的、具有组织大型工程项目管理经验,能按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理、熟悉项目管理软件,能进行进度、质量、费用、安全四大控制的复合型高级项目管理人才。

  采用PC承包模式,设计单位只承担设计任务,业主可以授权PC承包单位负责设计总协调职责,即设计管理职责,该种模式业主对项目易于控制,同时形成设计、PC承包单位两家相互合作,优势互补;发挥设计单位的设计优势及PC承包单位的工程项目的管理优势。由于给PC承包商设计管理和协调权利,相对来说PC承包商实际上发挥了EPC承包商的作用,设计单位的设计人员有充足的精力做好设计工作,对于关键设备及材料的采购提供技术支持,PC承包商总体策划,并按照现场施工、采购的需求,协调设计进度,形成设计、采购、施工进度的交叉作业,在有效控制采购和施工的情况下,也能有效的控制设计进度和质量,充分发挥PC承包单位总体协调能力、采购的优势和项目管理优势。这种方式在一定程度上弥补了EPC总包单位的采购、施工管理上的能力不足,同时也可以大大提高工作效率。

  3.设备、材料采购质量更加有保障

  在PC模式下,设备材料的采购由PC总承包方负责,承包方一般多为大型安装建设单位,他们对于复杂设备材料的技术要求、使用经验等的了解不如设计方及业主方。因此对于一些重要设备、材料在采购过程中的技术管理很大程度上需要业主专业技术人员及设计人员的配合和认可,这样就使得采购技术管理必须在业主的协调下,由业主、设计、总包方共同参与完成,最终使采购来的物资同时满足了设计的条件、业主的期望以及安装的要求。避免了EPC总承包模式下施工单位及业主不参与或较少参与造成的后期在设备安装、投用过程中可能出现的问题。

  从节约采购成本方面来看,对于经验丰富的综合能力较强的总承包商,在采购上往往拥有更大的优势。一方面,他们已经拥有了非常成熟的供应商网络体系,与关键设备、长周期设备供应商有着良好的关系,能够以更具竞争力的价格完成采购任务,并确保设备符合设计的要求。在一些长周期设备和进口物资上,他们凭借与供应商的长期合作关系,能够获得优先供应和确保交货期,这对于业主来说,有利于确保工程进度,不至于因为关键设备不到位而影响项目工期。另一方面,对于重要的关键和长周期设备,好的PC总承包商能派出经验丰富的监造工程师,进行驻厂监造及催交,既监督和确保设备的高质量交付,又监督和确保设备的及时交付,包括有些在国外订货的设备也实施驻外监造。因此,由以上方面优势比较强的承包商完成采购工作,能够大大降低采购难度和采购成本。

  4.采购人员实行现场管理,服务更加到位

  对于EPC总承包模式,由于多数以设计为主的工程公司从事采购管理的人员力量有限,大多是远程操作,无法到项目施工现场实施采购服务,造成采购过程中以及物资到货后的管理不是很到位,对项目建设造成不利影响。而PC总承包方式的采购人员多数为总承包单位的项目管理部人员,加上训练有素的物流检验工程师,及时进行到货物资检验入库、发货和仓储管理,可以随时在施工现场协调采购相关事宜,大大提高了工作效率。

  (综 合)


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